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今年以来,随着出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署,关检业务正逐步实现全面融合。在机构改革的大背景下,依托全国海关通关一体化,苏州工业园区海关不断创新服务、提升通关速度,努力实现“新”海关、“新”服务,为支持地方开放创新发展贡献力量。

 一次申报 一单通关

作为海关机构改革“脱胎换骨”的第一步和海关优化营商环境、应对复杂外贸形势、服务外贸企业的重要举措,今年8月1日,海关进出口货物实现了整合申报,原报关报检申报系统整合为一个申报系统,原报关报检单整合为一张报关单,原报关、报检共229个申报项目精简为105个。

同时,海关对进口、出口货物报关单和进境、出境货物备案清单布局结构进行了优化:版式由竖版改为横版,纸质单证采用普通打印方式,取消套打,不再印制空白格式单证。原报关报检单据单证整合为一套随附单证、一组参数代码,参照国际标准,统一了国别(地区)、港口、币制等8个原报关、报检共有项的代码。通过录入一张报关单、上传一套随附单证、采用一组参数代码,实现一次申报、一单通关。

据介绍,“整合申报项目”作为首个上线运行的关检融合项目,将原报关报检流程整合形成新的申报流程,减少了企业重复申报,有利于企业节省人力和通关成本,并减少申报费用。这一举措不仅释放了改革红利,提升了企业获得感,还标志着关检业务全面融合迈出了重要一步。同时,这也丰富了海关数据资源,有利于海关形成整体风险防控合力,进一步落实国家总体安全观,提升把关服务能力。

  掌上物流再升级 卡口过关不下车

8月15日,苏州工业园区海关管辖现场全部货物卡口完成掌上物流2.0切换。这意味着,这项被江苏省政府的园区开放创新综合试验的创新成果,顺利实现了重装升级。

据了解,自园区海关2016年首次启用“掌上物流”重点改革项目以来,该项目在多地,后成为南京关区物流科技应用品牌项目。两年来,该项目不断跟踪用户需求,持续改进优化,于近期推出2.0版本。升级后的掌上物流优化了卡口通行方式,采用高清车牌识别与扫码并行的双触发双验证方式,取消司机的下车扫码操作,在大多数应用场景下车辆可直接过卡,实现类似公路“ETC”的不停车验放过卡。

“经过实测,目前卡口通行时间已大幅压缩至4到6秒。”苏州工业园区海关物流监控处监控科副科长陈宇说道。

新模式还细化了海关指令发布,在原有物流状态提醒基础上增加了车辆行驶建议,直接提示下一步物流该如何运行。通过将海关物流监控系统与微信公众服务号、在线GIS地理位置系统有机结合,可将海关物流指令转化为对车辆的导航信息,智能规划司机行驶路线,杜绝因车辆错误行驶卡口引发的通道拥堵及物流时效低下问题。

  企业自主打印税单 无异常通关事项可不见面

根据海关总署公告,以海关税费电子支付方式缴纳税款的进出口企业、单位,在税费支付后,可以通过“互联网+海关”一体化网上办事平台,自行打印版式化《海关专用缴款书》,也可以向海关申请打印纸质《海关专用缴款书》。自行打印的版式化《海关专用缴款书》与海关打印的纸质《海关专用缴款书》具同等效力。

据了解,政策后,在苏州工业园区海关申报并通过电子支付方式缴纳税款的报关单,不论是属地或是异地注册企业,均可实现企业自主打印税单。

作为先期试点的三家企业之一,飞利浦医疗(苏州)有限公司于2018年4月19日开始税单企业自行打印,包括《海关进口关税专用缴款书》《海关进口增值税专用缴款书》等,占该公司所有税单的98%。

“现在我们企业在付完税款后可以立即在互联网+海关网页上查询并打印出税单,跟传统方式相比方便了许多!”该公司关务主管黄慧芳称赞道。在企业前期已实现税款网上“自报自缴”的基础上,自主打印税单大大节约了税单在海关、报关行和企业之间的流转时间以及由此产生的人工和快递等费用,简化了企业内部有关税单的请款、流转及入账的流程,提升了关务和财务的工作效率。而且,由于可多次打印,税单遗失的风险也没有了,使企业真正感受到了“数据送上门,企业少跑腿”的便利。

园区海关综合业务处副处长戴学良表示,海关总署推行的版式化《海关专用缴款书》,是利用互联网技术实现的税单无纸化,打通了海关通关无纸化改革的“最后一公里”。他说:“随着这项改革的推进,再加上机构改革后全面取消通关单、一次申报等各项便利的叠加效应,企业的获得感将进一步得以提升。”

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